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翻跟斗的云 发表于 2011-6-12 20:46

常山构筑“平安福地”实打实 连续六年获省“平安县”称号

 衢州日报6月11日讯 “在常山投资很放心。”近日,宁波客商吴先生与常山县签订了投资协议,共4个项目将落户该县工业园区。曾到多地考察的吴先生坦言,正是平安和谐的环境,让他们最终选择了常山。  平安,发展之基,民生之福。就在今年初,常山县连续第六年被省委、省政府授予“平安县”称号。而正是实打实的项目保障机制、矛盾化解机制和平安责任机制,把常山打造成了真正的“平安福地”。项目全程保驾护航
  发展是第一要务,平安是前提。围绕项目工作的前、中、后环节,常山创新举措,主动服务,全程保驾护航。
  “企业要安心经营,离不开安定的外部环境。”常山南方水泥公司老总程远哲说,企业所在的辉埠新区园区内,重要路口安装监控,直通县110指挥中心;每天民警专车专巡,24小时无缝防控;外港派出所还在企业内设立警务室,一线开展安全防范。一次,工厂内的电缆线被盗,驻企民警立即布控,经排查和取证,1个星期内就破获案件,追回了损失。事实上,在常创业这几年,也没有与当地群众发生过一起治安纠纷。
  自2009年县公、检、法、司四部门联合开展“整治周边环境,维护企业合法权益”专项活动,现已形成常态化的保障机制,在项目后续提供这一服务,体现了常山实实在在为项目营造安全稳定的发展环境。
  在项目推进过程中,近年来常山相继出台《保障重大建设项目无障碍施工管理办法》和《重大事项社会稳定风险评估化解制度》,从源头上预防和减少不稳定因素,积极化解征地、拆迁、安置等工作中出现的矛盾和问题。6年来,全县没有发生一起因重大项目建设而到市以上集体上访和群体性事件,有力保障了工业平台建设、城乡一体生活垃圾卫生填埋场等民生项目的顺利推进。长效机制化解矛盾
  都说“清官难断家务事”。然而在常山,从预警、排查、化解到反馈建立一套长效机制,为群众问题提供高效解决途径,促进了社会和谐稳定。
  何家乡江源村一土地整理项目进度缓慢,群众怨言很大。在村里的“民情沟通会”上,村民均表示盼望早分田,早春耕备耕,村里当场作出承诺。会后,村两委干部一头扑在项目工地上,一边与施工单位签限时完工协议,每天安排1名干部到现场督查,一边着手丈量土地。就在前段时间,整理后的400多亩良田已全部分配到户,一场潜在纠纷化于无形。
  “民情沟通日”畅通了信息渠道,让村庄改造、土地整理、征地拆迁等过程中的矛盾,在萌芽状态有效解决。而针对村级无法解决的矛盾问题,常山还建立县、乡两级维稳分析制度,乡镇与部门等各方共同走进矛盾,合力商议破解难题。
  由于建立一套严密的矛盾排查化解运作体系,再难的“杂症”也能开出灵验的“处方”。连续6年,常山全县矛盾纠纷调处成功率达98%以上。筑起维稳立体防线
  寻常百姓家庭矛盾、邻里纠纷不可避免,关键在于有人问有人管。为此,常山健全完善县、乡、村平安责任体系,环环相扣、层层化解,筑起了维护社会稳定的“立体防线”。
  在常山,每个行政村和社区都设有平安员,实行网格化管理和服务,把平安建设工作网络延伸到社会最末端。招贤镇樊村村曾某因邻居用水问题,产生纠纷,一度还发生激烈冲突。村平安员樊忠孝得知后,多次上门调解、平缓两人情绪,同时,他还想办法帮助对方打下一口压水井。事后,邻居主动上门致歉,和好如初。而这两年,招贤镇重点工程较多,在这些“和事佬”撮合下,理顺关系,减少矛盾积累,使大多数群众都能主动支持配合工作开展。
  小事不出村、大事不上交。常山各乡镇、部门按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,能处理的确定相关班子成员牵头落实,专人负责,一抓到底。同时,通过落实领导包案调处、限期办结等行之有效的措施,整合资源,形成推动平安建设的强大合力。仅去年,县级领导共接访、下访、约访群众327批1175人次,解决群众反映问题177件。(通讯员 廖小兵 汪峻 胡江平)

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